Вимоги
до виконавчих документів
Законом України «Про виконавче провадження» передбачено процедуру
примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) ,
прийняття виконавчих документів до виконання та вимоги до виконавчих документів.
Згідно чинного законодавства
вбачається, що будь-які виконавчі документи, які надходять на примусове
виконання до органів державної виконавчої служби, мають відповідати вимогам до
виконавчого документа, встановленим ст. 18 Закону України «Про виконавче
провадження». Державний виконавець зобов’язаний прийняти до виконання
оригінал виконавчого документа і відкрити виконавче провадження,
якщо не закінчився строк пред’явлення виконавчого документа до виконання і цей
документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред’явлений до
виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання
рішення. Відносно вимог
до виконавчих листів, то стаття 369 Цивільного процесуального кодексу України
передбачає, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого
документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».
В свою чергу статтею 18 Закону
України «Про виконавче провадження» передбачені наступні вимоги до виконавчого документа:
1) назва документа, дата видачі та
найменування органу, посадової особо, що видали виконавчий документ;
2) дата і номер рішення, за яким видано
виконавчий документ;
3) найменування (для юридичних осіб) або
ім’я (прізвище, ім’я та по батькові за його наявності для фізичних осіб)
стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце
проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб’єкта
господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його
наявності (для фізичних осіб – платників податків), а також інші відомості,
якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які
ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню,
такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи, місцезнаходження
майна боржника;
4) резолютивна частина рішення;
5) дата набрання чинності рішенням;
6) строк пред’явлення виконавчого документа
до виконання.
Виконавчий документ повинен бути підписаний уповноваженою особою із
зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою. Скріплення
виконавчого документа гербовою печаткою є обов’язковим у разі, якщо орган
(посадова особа), який видав виконавчий документ, за законом зобов’язаний мати
печатку із зображенням Державного Герба України.
Законом можуть бути встановлені також
інші додаткові вимоги до виконавчих документів.
При цьому необхідно вказати, що найменування (для юридичних осіб) або
повне прізвище, ім’я та по батькові для фізичних осіб стягувача або боржника
зазначається у разі наявності такого найменування «в природі». Існує розмаїття
прізвищ та імен та по батькові, що ідентифікують кожного з нас і народ в
цілому. А тому, наявність не повного імені не може тлумачитись як відсутність
імені стягувача або боржника.
Ідентифікаційний код суб’єкта господарської діяльності стягувача або
боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача
та боржника (для фізичних осіб)
обов’язково зазначається в разі його наявності. Однак, дана норма не
застосовується до осіб, які через свої релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомили про
це відповідні державні органи.
Інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника і можуть сприяти
примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника, місце роботи
боржника, місцезнаходження майна боржника зазначаються у виконавчому документі
в тому випадку якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий
документ.
Слід зазначити, що вищевикладені ідентифікуючі дані боржника вкрай
необхідні державному виконавцю не просто для формальності, а для вжиття заходів
примусового виконання рішень, встановлених Законом. Як свідчить практика, існують непоодинокі
випадки ненадання такими реєструючими органами, як БТІ, ДАІ інформації про наявність зареєстрованого за
боржниками майна саме через відсутність певних ідентифікуючих ознак боржника.
Також мають місце випадки надання інформації органами БТІ відносно осіб, у яких
повністю співпадає ім’я, прізвище та по батькові. При цьому, державному
виконавцю неможливо визначити, чи належить майно боржнику по виконавчому
провадженню, чи зареєстроване майно належить іншій особі. За наявності у
виконавчому документі ідентифікуючих ознак, визначених п. 3 ст. 18 Закону України
«Про виконавче провадження» можливе правильне та законне прийняття рішення
державним виконавцем відносно арешту майна.
Підстави для відкриття виконавчого
провадження передбачені Законом України
«Про виконавче провадження». Державний виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа:
1) за заявою стягувача або його представника
про примусове виконання рішення;
2) за заявою
прокурора у випадках
представництва інтересів громадянина або держави в суді;
3) у разі якщо
виконавчий лист надійшов від суду на
підставі ухвали про надання
дозволу на примусове
виконання рішення іноземного суду
в порядку, встановленому законом;
4) в інших
передбачених законом випадках.
У заяві про
відкриття виконавчого провадження
стягувач вправі зазначити відомості,
що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення
(рахунок боржника, місце роботи чи отримання ним інших доходів,
місцезнаходження його майна тощо), а також шляхи отримання ним коштів,
стягнутих з боржника. У
заяві про відкриття
виконавчого провадження щодо виконання рішення про майнове стягнення
стягувач має право просити державного виконавця накласти арешт на майно та
кошти боржника та оголосити заборону на
його відчуження.
Під
час пред'явлення виконавчого
документа або його дубліката до виконання разом з ним
подаються:
1) у разі виконання
рішення про конфіскацію майна засудженого за
вироком суду -
копія опису майна
і копія вироку. У разі
відсутності у справі опису майна засудженого надсилається довідка
про те, що опис майна не проводився;
2) у разі виконання
рішення про конфіскацію
майна за постановою суду - копія
протоколу вилучення майна,
що підлягає конфіскації, або
довідка про відсутність такого майна;
3) у судових
справах, за якими
застосовано заходи забезпечення
позовних вимог, - копії документів, що
підтверджують виконання ухвали суду про забезпечення позову, у разі якщо такі
заходи застосовувалися судом.
Законом
також передбачені строки пред'явлення виконавчих документів до виконання. Виконавчі документи можуть бути пред'явлені до
виконання в такі строки:
1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні
правопорушення та постанови
органів (посадових осіб), уповноважених розглядати
справи про адміністративні
правопорушення, - протягом трьох місяців;
2) інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше
не передбачено законом.
Строки пред'явлення виконавчих
документів до виконання встановлюються для кожного платежу
окремо.
Враховуючи вищевикладені вимоги чинного законодавства, державний
виконавець зобов’язаний відмовити у відкритті виконавчого провадження у разі
невідповідності виконавчого документа вимогам. Про відмову у відкритті
виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову і надсилає її
заявникові разом з виконавчим документом.
Начальник
ВДВС Сколівського РУЮ
Норичка О.В.
| 
