"">
| Статистика |
Онлайн всього: 1 Гостей: 1 Користувачів: 0 |
|
Головна » 2014 » Грудень » 8 » Виконання рішень Європейського суду з прав людини
09:14 Виконання рішень Європейського суду з прав людини |
Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що держави-учасниці зобов’язуються виконувати рішення Суду. Також Конвенцією передбачено, що контроль за виконанням рішення Суду здійснює відповідний Комітет міністрів. Більше положень, що стосуються виконання рішень Суду Конвенцією не передбачено.
Порядок виконання рішень Європейського Суду з прав людини визначається Законом України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини” від 23 лютого 2006 року, Законом України „Про виконавче провадження” від 21 квітня 1999 року та іншими нормативно-правовими актами.
Виконання рішень Суду складається з таких заходів:
• Виплата грошової компенсації;
• Вжиття додаткових заходів індивідуального характеру;
• Вжиття додаткових заходів загального характеру.
Виплата компенсації
Національним законодавством України передбачено утворення органу, який забезпечує представництво України в Європейському Суді з прав людини та виконання його рішень (орган представництва). На даний час таку функцію виконує Міністерство юстиції України через Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.
Протягом десяти днів від дня отримання повідомлення Суду про набуття Рішенням статусу остаточного Орган представництва:
а) надсилає Стягувачеві повідомлення з роз'ясненням його права подати до державної виконавчої служби заяву про виплату відшкодування, в якій мають бути зазначені реквізити банківського рахунка для перерахування коштів;
б) надсилає до державної виконавчої служби оригінальний текст і переклад резолютивної частини остаточного рішення Суду у справі проти України, яким визнано порушення Конвенції оригінальний текст і переклад резолютивної частини остаточного рішення Суду щодо справедливої сатисфакції у справі проти України, оригінальний текст і переклад рішення Суду щодо дружнього врегулювання у справі проти України, оригінальний текст і переклад рішення Суду про схвалення умов односторонньої декларації у справі проти України. Автентичність перекладу засвідчується Органом представництва.
Державна виконавча служба упродовж десяти днів з дня надходження документів, відкриває виконавче провадження.
Неподання Стягувачем заяви про виплату відшкодування не є перешкодою для виконання Рішення.
Виплата Стягувачеві відшкодування має бути здійснена у тримісячний строк з моменту набуття Рішенням статусу остаточного або у строк, передбачений у Рішенні.
У разі порушення тримісяного строку, на суму відшкодування нараховується пеня відповідно до Рішення.
Протягом одного місяця від дня відкриття виконавчого провадження за Рішенням Орган представництва надсилає до Державної казначейської служби України постанову про відкриття виконавчого провадження та інші документи по Рішенню.
Державна казначейська служба протягом 10 днів від дня надходження зазначених вище документів здійснює списання на вказаний Стягувачем банківський рахунок, а в разі його відсутності - на депозитний рахунок державної виконавчої служби коштів з відповідної бюджетної програми Державного бюджету України. Порядок збереження коштів на депозитному рахунку державної виконавчої служби визначається Законом України "Про виконавче провадження.
Підтвердження списання відшкодування, отримане від Держказначейства та підтвердження виконання всіх вимог, зазначених у резолютивній частині остаточного рішення Суду у справі проти України, яким визнано порушення Конвенції, резолютивній частині остаточного рішення Суду щодо справедливої сатисфакції у справі проти України, у рішенні Суду щодо дружнього врегулювання у справі проти України, у рішенні Суду про схвалення умов односторонньої декларації у справі проти України, є для державної виконавчої служби підставою для закінчення виконавчого провадження.
Державна виконавча служба протягом трьох днів надсилає Органу представництва постанову про закінчення виконавчого провадження та підтвердження списання коштів.
Вжиття додаткових заходів індивідуального характеру
Якщо за результатами розгляду справи в Європейському Суді з прав людини буде встановлено, що мало місце порушення прав людини то потерпілому не тільки відшкодовують завдану шкоду у вигляді грошової компенсації, але й по можливості вживають інші заходи пов’язані із усуненням наслідків такого порушення. До таких заходів відносяться, зокрема і додаткові заходи індивідуального характеру
З метою забезпечення відновлення порушених прав Стягувача, крім виплати відшкодування, вживаються такі додаткові заходи індивідуального характеру.
Додатковими заходами індивідуального характеру є:
а) відновлення настільки, наскільки це можливо, попереднього юридичного стану, який Стягувач мав до порушення Конвенції (restitutio in integrum);
б) інші заходи, передбачені у Рішенні.
Відновлення попереднього юридичного стану Стягувача здійснюється, зокрема, шляхом: повторного розгляду справи судом, включаючи відновлення провадження у справі; повторного розгляду справи адміністративним органом тощо.
Орган представництва щодо вжиття додаткових заходів індивідуального характеру протягом десяти днів від дня одержання повідомлення про набуття Рішенням статусу остаточного:
а) надсилає Стягувачеві повідомлення з роз'ясненням його права порушити провадження про перегляд справи та/або про його право на відновлення провадження відповідно до чинного законодавства;
б) повідомляє органи, які є відповідальними за виконання передбачених у Рішенні додаткових заходів індивідуального характеру, про зміст, порядок і строки виконання цих заходів. До повідомлення додається переклад Рішення, автентичність якого засвідчується Органом представництва.
Контроль за виконанням додаткових заходів індивідуального характеру, передбачених у Рішенні, що здійснюються під наглядом Комітету міністрів Ради Європи, покладається на Орган представництва.
Орган представництва в рамках здійснення передбаченого частиною другою цієї статті контролю має право отримувати від органів, які є відповідальними за виконання додаткових заходів індивідуального характеру, передбачених у Рішенні, інформацію про хід і наслідки виконання таких заходів, а також вносити Прем'єр-міністрові України подання щодо забезпечення виконання додаткових заходів індивідуального характеру.
Органи, які відповідальні за виконання додаткових заходів індивідуального характеру, зобов'язані невідкладно та у визначений Рішенням та/або чинним законодавством строк виконати додаткові заходи індивідуального характеру, надавати інформацію на запити Органу представництва про перебіг і наслідки виконання додаткових заходів індивідуального характеру, дієво та без зволікань реагувати на подання Органу представництва. Про виконання додаткових заходів індивідуального характеру повідомляється Орган представництва.
Заходи загального характеру
Заходи загального характеру вживаються з метою забезпечення додержання державою положень Конвенції, порушення яких встановлене Рішенням, забезпечення усунення недоліків системного характеру, які лежать в основі виявленого Судом порушення, а також усунення підстави для надходження до Суду заяв проти України, спричинених проблемою, що вже була предметом розгляду в Суді.
Заходами загального характеру є заходи, спрямовані на усунення зазначеної в Рішенні системної проблеми та її першопричини, зокрема:
а) внесення змін до чинного законодавства та практики його застосування;
б) внесення змін до адміністративної практики;
в) забезпечення юридичної експертизи законопроектів;
г) забезпечення професійної підготовки з питань вивчення Конвенції та практики Суду прокурорів, адвокатів, працівників правоохоронних органів, працівників імміграційних служб, інших категорій працівників, професійна діяльність яких пов'язана із правозастосуванням, а також з триманням людей в умовах позбавлення свободи;
д) інші заходи, які визначаються - за умови нагляду з боку Комітету міністрів Ради Європи - державою-відповідачем відповідно до Рішення з метою забезпечення усунення недоліків системного характеру, припинення спричинених цими недоліками порушень Конвенції та забезпечення максимального відшкодування наслідків цих порушень.
Спеціаліст І-ої категорії Сколівського РУЮ
|
|
Переглядів: 1512 |
Додав: skolejust
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
|
| Друзі сайту |
 |
| Корисні посилання |
Корисні ресурси
|
|
