Насильство
в сім’ї як одне з негативних супільних явищ
Насильство
в сім"ї є дуже серйозною суспільною проблемою, є тим фактором, який завдає
шкоди як і окремій родині, так і загалом всьому суспільству. Причини для
виникнення цього явища є різними: алкоголізм, наркоманія, важке фінансове
становище, залежність від азартних ігор, психічні розлади, цей список можна
продовжувати до безкінечності. Дуже часто насильство на побутовому рівні тягне
за собою вчинення адміністративних проступків, а то і злочинів, саме тому таке
явище як насильство в сім"ї потребує належного державного та правового
регулювання, спрямованого на попередження та його викоренення. В Україні діє
Закон України "Про попередження насильства в сім"ї", від
15.11.2001 р., який має своїм завданням попередження сімейного насильства ще на
самому його початку, з тією метою, щоб воно не призводило до серйозних жертв.
Власне цей закон визначає насильство в сім"ї, як - будь-які умисні дії
фізичного, сексуально, психологічного чи економічного спрямування одного члена
сім"ї по відношенню до іншого члена сім"ї, якщо ці дії порушують
конституційні права і свободи члена сім"ї як людини та громадянина та
наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю. Цей
же закон визначає хто є членами сім'ї, а саме: 1) особи, які перебувають у
шлюбі; 2) особи, які проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між
собою; 3) їхні діти; 4) особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; 5)
родичі прямої чи непрямої лінії споріднення, але за умови спільного проживання;
вище перелічене коло осіб, підпадає під захист Закону "Про попередження
насильства в сім'ї". Тут ще б хотілося звернути увагу на такий факт, що
Організацією об'єднаних націй, розроблено модельний закон про домашнє
насильство, який хоча і не є обов'язковим для країн учасниць ООН, проте є
певним зразком, яким керуються законодавчі органи країн учасниць приймаючи
відповідні закони, так як містить свого роду вказівки, рекомендації, поради
тощо. Так ось в цьому модельному законі є норми, які відносять до членів сім'ї
також і обслуговуючий персонал, що проживає із сім'єю в одному приміщенні
гувернантки, водії і ін., як бачимо український законодавець цю норму
знехтував.
В
Україні заходи із попередження насильства в сім'ї здійснюють такі органи: 1)
Міністерство соціальної політики України; 2) Міністерство України освіти і
науки, молоді та спорту; 3) Міністерство
Внутрішніх Справ; 4) Управління (відділи) у справах сім'ї та молоді; служби у
справах дітей; центри соціальних служб для молоді; 5) Органи опіки та
піклування; 6) спеціалізовані установи для осіб, які вчинили насильство, а
також жертв такого насильства (кризові центри, а також центри медико-соціальної
реабілітації).
Заходи
для вжиття з попередження насильства вживаються з таких підстав: 1) заява про
допомогу жертви насильства чи якщо в такої особи є підстави побоюватися що до
неї може бути застосовано насильство; 2) висловлене жертвою насильства чи
членом сім'ї в якого є підстави побоюватися, що до нього може бути застосоване
насильство бажання на вжиття відповідних заходів, якщо повідомлення чи заява не
надійшли від нього особисто; 3) повідомлення про застосування насильства в сім'ї
або загрози його вчинення щодо дитини - члена цієї сім'ї чи недієздатної особи
- члена цієї сім'ї.
Члени
сім'ї, які вчинили насильство в сім'ї, несуть кримінальну, адміністративну чи
цивільно-правову відповідальність відповідно до закону.
Власне
не дивлячись на те, що українське законодавство і врегульовує питання
попередження насильства в сім'ї, все
ж таки в цій сфері є певні недоліки і виникають вони не з того, що щось могло
бути упущено і не закріплено на законодавчому рівні, а якраз з того що є
проблеми з виконанням на практиці того, що вже є закріплено в законі, хоча і
стосовно самого закону про попередження насильства в сім'ї точаться дискусії, так багато експертів
звертають увагу на його радше філософський, а не прикладний характер, його слабку
реалізацію на практиці, та й простіше кажучи безпорадність у врегулюванні
даного питання. спеціаліст РУЮ Василь Радевич
|